אתמול, רביעי 26.8.2020 עלתה להצבעה בקריאה טרומית הצעת חוק השחתת מודעות על רקע מגדר, התש"ף–2020 של ח"כ יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו). הצעת החוק נפלה ברוב של 39 מתנגדים אל מול 24 תומכים.
הצעת החוק מבקשת לקבוע כי במקרים שבהם ההשחתה נעשית על רקע מגדרי ניתן יהיה להטיל בנוסף לעונש המאסר גם עונש של הקנס המנוי בסעיף 61(א)(2) לחוק העיקרי, בסכום של 29,200 ₪.
ח"כ יוליה מלינובסקי עלתה לדוכן המליאה להציג את הצעת החוק ואמרה:
"הצעת החוק מבקשת להוסיף לחוק העונשין הגדרה מפורשת: השחתת שלטים על רקע מגדרי. עד עכשיו, גברתי השרה – אני מדברת אלייך כאישה לאישה, כי סביר להניח שגם את חווית את זה לא פעם, שהדמות שלך או של נבחרות ציבור או של נשים אחרות פשוט הושחתה. אני מבקשת בהצעת החוק להוסיף הגדרה: השחתת שלטים על רקע מגדרי. יש היום בחוק הגדרה של השחתת שלטים, אבל אנחנו נמצאים בסיטואציה אחרת. התופעה קיימת, ואנחנו כנבחרות ציבור צריכות לתת על זה את הדעת. אז בנוסף לשלושה חודשים שכרגע מופיעים בחוק ונמצאים בחוק, אני מבקשת להוסיף קנס – אם הוכח בבית המשפט שההשחתה נעשתה על רקע מגדרי, שיהיה בנוסף לכך קנס. כולנו מסכימים שעלינו להוקיע את תופעות האונס המזעזעות; כולנו מסכימים שעלינו להוקיע את ההטרדות ברשתות החברתיות ומחוצה להן; כולנו מסכימים שעלינו להוקיע את השיח המיני הבוטה בחברה הישראלית; כולנו מסכימים שעלינו להוקיע את הדרת הנשים מהמרחב הציבורי ותופעות בזויות של השחתת שלטים, הודעות ופרסומים רק כי מופיעה בהם דמות נשית. קשה להיות חברת כנסת בישראל. עוד יותר קשה להיות אישה בישראל בתקופה הזאת. כולנו עדיין בהלם מהאונס המזעזע שקרה באילת, והנערה הזאת תשלם מחיר, גם נפשי – מחיר מאוד כבד. אונס זה הקצה, אבל תמיד יש התחלה, וצריך להתחיל לטפל מההתחלה, מהתחלת השרשרת, במה שקורה אצלנו בחברה הישראלית. ב-17 באוגוסט קיימנו בוועדה למעמד האישה דיון מרתק וסוער על הנושא של שימוש בסמלים מיניים פוגעניים בוויכוחים פוליטיים. מי שהתגייסו לדיון הזה זה היו חברות כנסת מהליכוד ובעצם מכל סיעות הבית, שבאו בעקבות שימוש בסמלים מיניים בהפגנות נגד ראש הממשלה שהופנו לשרה נתניהו. כולנו כאיש אחד התנגדנו, גינינו את התופעה הזאת ואמרנו שזה לא מקובל. אז אם מחר ישחיתו שלט עם דמות אשת ראש הממשלה; אם מחר יעשו ביזוי לשלטים של הליכוד, אדוני היושב-ראש, או שלטים של ימינה, שגם שם יש נציגות נשית. אני חושבת שהנושא הזה הוא א-פוליטי, וכולנו צריכות להתגייס לזה, כפי שהתגייסנו לגנות שימוש בסמלים מיניים נגד אשת ראש הממשלה. גם בנושא הזה זה ממש לא פוליטי. זה היה לא פשוט, אבל חשפתי שם בדיון את כל הזוועות שאני כחברת כנסת מקבלת, ודווקא מילים מאוד קשות, מילים בקונטקסט מיני מובהק, מילים פוגעניות, וזה לא פלא שרוב הדברים האלה באים ממצביעי הליכוד, כי הם אפילו לא מסתירים את הדמויות שלהם, אבל דווקא לי מותר לעשות, כי אני אישה. לגבר אף אחד לא יכתוב שהוא שרמוטה, שרלילה או זונה, בסדר? אז שיהיה ברור איפה אנחנו נמצאים. ולא פלא שגם חברות כנסת מהליכוד, מימינה, מכחול לבן, גם הן מותקפות ומקבלות אותם דברים. אנחנו גם רואות ורואים את הרצח שקורה כל שנה, וזה לא חדש, ואנחנו צריכות, חייבים להילחם בזה כי החברה נמדדת ביחס שלה לאחר, לאישה, לילד, לנכה. יש לנו משהו שהתקלקל, והתקלקל בצורה מאוד רצינית. החוק הזה עלה בכנסת העשרים. שרת המשפטים דאז איילת שקד אמרה שהיא מאוד תומכת בחוק הזה אבל בסוף התנגדה. ולמה היא התנגדה? כי חלקים מהקואליציה התנגדו, כי הם אמרו שאין לבוחרים שלהם כסף לשלם את הקנסות האלה, כי כולנו יודעים בבית הזה מי משחית את השלטים ומאיזה מניעים זה קורה, אבל לא הייתה להם אפילו בושה להסתיר. לציבור שלהם אין כסף לשלם קנסות. אז אני דורשת: אנחנו, חברות הכנסת מכל סיעות הבית, אנחנו יותר מ-30 היום בבית הזה. אנחנו חייבות להתאחד ולהגיד שאין מקום בחברה הישראלית לשיח פוגעני, לפגיעה בנשים. ואת יודעת מה? האונס הבא אולי ימנע בזה שאנחנו נתחיל לטפל בתופעה של השחתת שלטים על רקע מגדרי. המטרה הגדולה בסוף מתחילה בצעד הראשון".
השרה להגנת הסביבה ח"כ גילה גמליאל (הליכוד) עלתה להקריא את עמדת שר המשפטים אבי ניסנקורן ואמרה:
"ראשית, אני רוצה לברך את חברת הכנסת יוליה על עצם העלאת הנושא, שהוא מאוד מאוד חשוב, וזה אכן פוגעני מאוד. אני אשיב בשם שר המשפטים ואני אקריא את התשובה שהוא כתב: עצם העובדה שבישראל 2020 יש עדיין מקרים של השחתת מודעות שעליהן מתנוססות דמויות נשיות היא דבר חמור ומטריד. כל ניסיון להדיר נשים מהמרחב הציבורי הוא פסול, ועלינו, נבחרי הציבור, מוטלת החובה להדיר כל ניסיון כזה. יתרה מזו, עלינו המחוקקים מוטלת החובה להבטיח את זכותן של הנשים לשוויון, לכבוד, ועל כן אין ספק כי הצעת החוק של חברת הכנסת מלינובסקי ואחרים נועדה לתכלית ראויה. יחד עם זאת, אומר שר המשפטים, ספק אם הפתרון המוצע בהצעת החוק הוא הדרך הנכונה ביותר להתמודד עם התנהגות פסולה כזאת. חוק העונשין קובע עונש מאסר, כבר היום, של שלושה חודשים על משחית מודעה או שלט שנתלו על פי דין או על פי הוראת עובד ציבור. ההצעה לקבוע עונש חמור יותר, של עד שנת מאסר, כאשר מדובר בהשחתה על רקע מגדרי, היא הצעה נקודתית העוסקת רק בחלק קטן מאוד של מעשים פסולים הקשורים בהדרת נשים. בנוסף, הצעת החוק עלולה לשלוח מסר כי השחתה על רקע אחר היא חמורה פחות. בעיקר הוא חושש כי היא עלולה להוות טיפול בסימפטום במקום בבעיה. כנבחרי ציבור המחויבים לשוויון, אני סבור כי עלינו לדאוג בראש ובראשונה – את זה השר אומר – לחינוך לשוויון מגדרי. עלינו להמשיך ולקדם חקיקה שתחייב שוויון הזדמנויות בלימודים ובעבודה, וכמובן שעלינו להבטיח ייצוג נשי שווה בכל פורום רשמי בישראל. כך יישלח מהבית הזה מסר ברור ומחלחל אל כל בית בישראל. כך יישלח מהבית הזה מסר ברור ומחלחל אל כל בית בישראל. הוספת עבירה חדשה לדין הפלילי או החמרה של ענישה קיימת צריכה להיעשות בזהירות מרבית. מחקרים מוכיחים שהחמרת הענישה אינה בהכרח הכלי האפקטיבי ביותר, ולעיתים אף אינה כלי אפקטיבי כלל במאמץ ליצור הרתעה מפני התנהגות פסולה. אין זה אומר שאין להשתמש בכלי זה. לעיתים מדובר במרכיב חשוב, כחלק ממאמץ כולל למיגור תופעה רעה; אולם לתפיסת השר גם אין להשתמש במכשיר זה על אוטומט. בכל מקרה, כמובן שבמידה שהצעת החוק תוגש לוועדת השרים לענייני חקיקה, הוא ידון בה בצורה מעמיקה עם ועדת השרים. אני חייבת לומר, חברת הכנסת יוליה, שאני באופן אישי כן הייתי מציעה לך אולי לשקול לאור הדברים שגם שר המשפטים כותב, להעלות את הנושא לוועדת שרים לענייני חקיקה, ואולי כן להמתין לשמוע את ההחלטה שתתקבל שם טרם הקפאת הנושא לעוד חצי שנה – במידה שזה יעלה וייאלץ לקבל את הסירוב של הממשלה והקואליציה, מכיוון שזה לא נדון בוועדת שרים לענייני חקיקה".
ח"כ יוליה מלינובסקי ענתה להצעתה של השרה להגנת הסביבה ח"כ גילה גמליאל לדחיית ההצבעה על הצעת החוק ואמרה:
"אדוני היושב-ראש, גברתי השרה, אילו לא הייתי בסיבוב הזה בכנסת העשרים, הייתי קונה את זה. אבל הייתי שם כבר, ואני מכירה את כל הדיבורים האלו – ושום דבר לא השתנה. תשובה דומה קיבלתי בפעם הקודמת. אז אני רוצה להגיד עכשיו: זה הזמן, לאור מה שדיברתי קודם, לאור השסע בעם, לאור הוויכוח המיני הקשה ביותר, לאור המקרים המזעזעים שאנחנו רואים, להביא אמירה של הכנסת שאנחנו לא מסכימים לכך, שאין לזה מקום. יכול להיות שהדרך מהשחתת שלט עם דמות נשית לאונס היא דרך ארוכה, אבל זה קורה, כי ככה מלמדים, ככה מחנכים, והעונש בא בבית המשפט. השוטרים מביאים את האנשים לבית המשפט, והשופטים קובעים – ואני לא מדברת על מאסר, אני ממירה את זה לכסף. אין לנו מקום בבתי כלא – בכסף, בכיס, ככה לומדים, ככה מבינים. ועכשיו אני רוצה להגיד: כל חברות הכנסת, בלי שום קשר למפלגות – את, גברתי השרה; קטי שטרית שישבה בדיונים וצעקה נגד השימוש בסמלים מיניים; אוסנת מארק, טלי פלוסקוב, הילה וזאן, מאי גולן – כולכן. מי שעכשיו מצביעה נגד השחתת שלטים על רקע מגדרי – אתן מצביעות נגד נשים, נגד עצמנו".
לצפייה בהצעת החוק המלאה יש ללחוץ כאן
